Bilgi edinme
hakkınızı kullanabilmek için lütfen aşağıdaki yönergelere göre hareket
ediniz. şeffaf yönetim anlayışımız gereğince bu hakkın kullanılmasında
titiz davrandığımızın bilinmesini istiyoruz.
BİLGİ
EDİNME HAKKI KANUNUNUN UYGULANMASINA İLİŞKİN ESAS VE USULLER HAKKINDA
YÖNETMELİK
Bakanlar Kurulu Kararı
:
19.4.2004-2004/7189
Resmî Gazete
:
27.4.2004/25445
Ek ve Değişiklikler:
1) 31/10/2005-2005/9585 B.K.K.
(10.11.2005/25989 RG)
BİRİNCİ
BÖLÜM
Amaç, Kapsam ve Tanımlar
Amaç
Madde 1-
Bu Yönetmeliğin amacı, gerçek ve tüzel kişilerin bilgi edinme hakkını
kullanmalarına ilişkin 9/10/2003 tarihli ve 4982 sayılı Bilgi Edinme
Hakkı Kanununun uygulanmasına dair esas ve usulleri düzenlemektir.
Kapsam
Madde 2-
Bu Yönetmelik; merkezi idare kapsamındaki kamu idareleri ile bunların
bağlı, ilgili veya ilişkili kuruluşlarının, köyler hariç olmak üzere
mahalli idareler ve bunların bağlı ve ilgili kuruluşları ile birlik veya
şirketlerinin, T.C. Merkez Bankası, İMKB ve üniversiteler de dahil olmak
üzere kamu tüzel kişiliğini haiz olarak enstitü, teşebbüs, teşekkül, fon
ve sair adlarla kurulmuş olan bütün kamu kurum ve kuruluşlarının ve kamu
kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının faaliyetlerinde uygulanır.
Hukuki dayanak
Madde 3-
Bu Yönetmelik, 9/10/2003 tarihli ve 4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkı
Kanununun 31 inci maddesi uyarınca hazırlanmıştır.
Tanımlar
Madde 4-
Bu Yönetmelikte geçen;
a) Kurum ve kuruluş: 2 nci maddede
geçen ve kapsama dahil olan bilgi edinme başvurusu yapılacak tüm makam
ve mercileri,
b) Başvuru sahibi: 4982 sayılı Kanun
ve bu Yönetmelik kapsamında bilgi edinme hakkını kullanarak kurum ve
kuruluşlara başvuran gerçek ve tüzel kişileri,
c) Bilgi: Kurum ve kuruluşların
kayıtlarında yer alan 4982 sayılı Kanun kapsamındaki her türlü veriyi,
d) Belge: Kurum ve kuruluşların sahip
oldukları 4982 sayılı Kanun kapsamındaki yazılı, basılı veya çoğaltılmış
dosya, evrak, kitap, dergi, broşür, etüt, mektup, program, talimat,
kroki, plan, film, fotoğraf, teyp ve video kaseti, harita, elektronik
ortamda kaydedilen her türlü bilgi, haber ve veri taşıyıcılarını,
e) Bilgi veya belgeye erişim: İstenen
bilgi veya belgenin niteliğine göre, kurum ve kuruluşlarca, başvuru
sahibine söz konusu bilgi veya belgenin bir kopyasının verilmesini,
kopya verilmesinin mümkün olmadığı hallerde, başvuru sahibinin bilgi
veya belgenin aslını inceleyerek not almasına veya içeriğini görmesine
veya işitmesine izin verilmesini,
f) Kurul: Bilgi Edinme Değerlendirme
Kurulunu,
g) Kanun: 9/10/2003 tarihli ve 4982
sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanununu,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Bilgi Edinme Hakkı, Bilgi Verme
Yükümlülüğü ve Bilgi Verme Usulü
Bilgi edinme hakkı
Madde 5-
Herkes, Kanun ve bu Yönetmelikte belirlenen esas ve usuller çerçevesinde
bilgi edinme hakkına sahiptir.
Türkiye'de ikamet eden yabancılar ile
Türkiye'de faaliyette bulunan yabancı tüzel kişiler, isteyecekleri bilgi
kendileriyle veya faaliyet alanlarıyla ilgili olmak kaydıyla ve
karşılıklılık ilkesi çerçevesinde, Kanun ve bu Yönetmelik hükümlerinden
yararlanırlar. Bu kapsamdaki başvurular Türkçe olarak yapılır.
Karşılıklılık ilkesi kapsamında bulunan ülkeler Dışişleri Bakanlığınca
Resmi Gazetede ilan edilir.
Türkiye'nin taraf olduğu uluslararası
sözleşmelerden doğan hak ve yükümlülükleri saklıdır.
Bilgi verme yükümlülüğü kapsamında
alınacak tedbirler
Madde 6-
Kurum ve kuruluşlar, Kanunda yer alan istisnalar dışındaki her türlü
bilgi veya belgeyi, Kanunda ve bu Yönetmelikte belirlenen esas ve
usullere göre başvuranların yararlanmasına sunmak ve bilgi edinme
başvurularını etkin, süratli ve doğru sonuçlandırmak üzere gerekli idari
ve teknik tedbirleri almakla yükümlüdür.
Kurum ve kuruluşlar, ellerinde mevcut
olan ve bilgi edinme başvurusuna konu olabilecek bütün bilgi veya
belgeleri, bilgi edinme hakkının kullanımını kolaylaştıracak şekilde
tasnif ederler. Bu amaçla kurum ve kuruluşların belge kayıt, dosyalama
ve arşiv düzeniyle ilgili gerekli idari ve teknik tedbirler alınır.
Bilgi edinme hakkının etkin olarak
kullanılabilmesi ve bilgi edinme başvurularından kaynaklanan iş yükünün
en aza indirilebilmesi amacıyla kurum ve kuruluşlar;
a) Görev ve hizmet alanlarına giren
konulardaki bilgi veya belgelerin konularını ve bunların hangi birimde
mevcut olduğunu ihtiva eden kurum dosya planlarını,
b) Görev ve hizmet alanlarına giren
konulardaki temel nitelikli karar ve işlemlerini, mal ve hizmet
alımlarını, satımlarını, projelerini ve yıllık faaliyet raporlarını,
c) Görev ve hizmet alanlarına giren
konulardaki kanun, tüzük, yönetmelik, Bakanlar Kurulu kararı veya diğer
düzenleyici işlemlerin neler olduğunu, yayımlanmışsa hangi tarihli ve
sayılı Resmi Gazetede yayımlandığını, görev ve hizmet alanlarıyla ilgili
mevzuatın değişiklikleri işlenmiş halini,
bilgi iletişim teknolojilerini
kullanmak suretiyle kamuoyunun bilgisine sunarlar.
Kesinleşen faaliyet ve denetim
raporları uygun vasıtalarla kamuoyunun incelemesine açık hale getirilir.
Kurum ve kuruluşlar, Kanun ve bu
Yönetmelik hükümleri çerçevesinde, bilgi edinme hakkının etkin olarak
kullanılabilmesi ve bilgi edinme başvurularından kaynaklanan iş yükünün
en aza indirilebilmesi amacıyla kurumsal internet sayfalarını bu madde
hükümlerine göre yeniden şekillendirir. Bu Yönetmelik kapsamındaki kurum
ve kuruluşlar, bu bilgileri tek tek birimler bazında, aynı kurumsal
internet sayfası üzerinden; zorunlu hallerde kurumsal internet
sayfasından link verilmek suretiyle birime ait internet sayfası
üzerinden kamuoyunun bilgisine sunarlar.
Kurum ve kuruluşlar, görev ve hizmet
alanlarına giren konulardaki bilgi veya belgelerin konularını ve
bunların hangi birimde mevcut olduğunu ihtiva eden kurum dosya
planlarını, konuyla ilgili mevzuatta belirlenmiş ilkelere uygun olarak
düzenlerler. Kurum dosya planları, kurum ve kuruluşların basın ve halkla
ilişkilerle görevli birimlerinde oluşturulacak bilgi edinme birimlerinde
bulundurulur ve bunlardan yeterli sayıda nüsha başvuru sahiplerinin
istifadesine sunulur. Kurum dosya planlarının bir örneği de kurum ve
kuruluşların kurumsal internet sayfalarından kamuoyunun bilgisine
sunulur.
Bilgi edinme hakkının, elektronik
ortamda kullanımını kolaylaştırmak maksadıyla, EK-1 ve EK-2’de yer alan
başvuru formları ile kurum ve kuruluşların bilgi edinme birimlerinin
elektronik posta yoluyla başvuru kabul edecek elektronik posta
adresleri, kurum ve kuruluşların internet sayfalarında yayımlanır. Bu
başvuru formları ayrıca, başvuru sahiplerinin istifadesi amacıyla bilgi
edinme birimlerinde sürekli bulundurulur.
İhtiyari olarak yayımlanabilecek
bilgi veya belgeler
Madde 7-
Kurum ve kuruluşlar, bilgi edinme hakkının etkin olarak kullanılabilmesi
ve bilgi edinme başvurularından kaynaklanan iş yükünün en aza
indirilebilmesi amacıyla, aşağıdaki türden bilgi veya belgeleri internet
sayfaları üzerinden kamuoyunun bilgisine sunabilirler:
a) Teşkilat yapısı, görevler, bütçe,
gelir ve giderler hakkındaki bilgi veya belgeler,
b) Personel sayısı ve statüleri
hakkındaki bilgiler,
c) Verilen hizmetlere ilişkin
bilgiler,
d) Karar alma, hizmet sunma ve
politika oluşturma yöntemlerine ilişkin bilgiler,
e) Kamuyu etkileyen kararlar ve
gerekçeleri, politikalar, bunlar hakkında idare tarafından yapılan
değerlendirmeler ve bu kararların alınmasına dayanak teşkil eden temel
bilgiler ve veriler,
f) Kayıt, dosyalama ve arşiv
düzeninin tanıtımına ilişkin bilgiler,
g) Şikayet ve başvuruların yapılma
usulü ve verileceği merci veya yetkili kişi hakkında bilgiler,
h) İstatistiki veriler, araştırma
raporları, makaleler ve diğer belgeler.
Bilgi edinme birimlerinin
oluşturulması
Madde 8-
Kurum ve kuruluşların basın ve halkla ilişkilerle görevli birimlerinde,
bilgi edinme hakkının etkin olarak kullanılabilmesi ve bilgi veya
belgelere erişimin zamanında sağlanabilmesi amacıyla bilgi edinme
birimleri oluşturulur.
Bünyesinde basın ve halkla
ilişkilerle görevli birimi veya bu birime benzer görevler ifa eden birim
bulunmayan kurum ve kuruluşlar, bilgi edinme hakkının etkin olarak
kullanılabilmesi ve bilgi veya belgelere erişimin zamanında
sağlanabilmesi amacıyla, kurum ve kuruluş içindeki bir birim bünyesinde
bilgi edinme birimleri oluştururlar veya doğrudan kurum yöneticisine
bağlı bilgi edinme yetkilisi görevlendirirler.
Bilgi edinme birimlerinde, yeterli
sayıda personel görevlendirilir. Bu birimlerin, bilgi edinme başvurusu
yapılabilmesini kolaylaştıracak fiziki mekana ve teknik donanıma sahip
olması esastır.
Bu birimlerde görevli personel, bilgi
edinme hakkını kullanacak kişilerin istekleri halinde, başvurunun nasıl
yapılacağı, talep edilen bilgi veya belgenin kurum ve kuruluşun hangi
biriminde bulunabileceği ve başvuru sonrasındaki işlemler konusunda
bilgi verir, açıklama yapar, gerekli yardımı sağlar ve bilgi edinme
başvurularıyla ilgili işlemleri yapar.
Bilgi edinme başvurusunda bulunan
kişilerin, kurum ve kuruluşların ellerinde hangi konularda ve ne türden
bilgi veya belgeler bulunduğu konusunda bilgilenmelerini sağlamak
amacıyla, 6 ncı madde uyarınca kurum ve kuruluşlarca hazırlanacak kurum
dosya planları, bilgi edinme birimlerinde bulundurulur ve bunlardan
yeterli sayıda nüsha başvuru sahiplerinin istifadesine sunulur.
Kurum ve kuruluşların teşkilat
yapısına, görev ve hizmet alanlarına ilişkin bilgiler, tanıtma veya
eğitim amaçlı broşürler ve yayınlar, yıllık faaliyet raporları ile bütçe
ve harcamalarına ilişkin raporlar bilgi edinme birimlerinde
bulundurulabilir. Kişiler bu tür tanıtıcı yayınlardan istifade edebilir.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Bilgi Edinme Başvurusu
Başvuru usulü
Madde 9-
Gerçek kişiler tarafından yapılacak bilgi edinme başvurusu; başvuru
sahibinin adı ve soyadı, imzası, oturma yeri veya iş adresini içeren
dilekçeyle, istenen bilgi veya belgenin bulunduğu kurum ve kuruluşa
yapılır.
Tüzel kişiler tarafından yapılacak
bilgi edinme başvurusu; tüzel kişinin unvanı ve adresi ile yetkili
kişinin imzasını ve yetki belgesini içeren dilekçeyle, istenen bilgi
veya belgenin bulunduğu kurum ve kuruluşa yapılır.
Dilekçede, istenen bilgi veya
belgeler açık ve ayrıntılı olarak belirtilir. Bilgi veya belgeye
erişimin kısa sürede sağlanabilmesi amacıyla, istenen bilgi veya
belgenin konusu, varsa tarihi, sayısı ve kurum veya kuruluşun hangi
biriminden istendiği ve ihtiyaç duyulan diğer hususlar dilekçede
belirtilir.
Merkezi idarenin taşra teşkilatında
bulunan bilgi veya belgelere ilişkin başvurular, valilik veya
kaymakamlığa bağlı olarak faaliyette bulunan bilgi edinme yetkililerine
veya taşra teşkilatında bulunan ilgili birimlere yapılır. İl ve
ilçelerde bulunan birimler arasındaki koordinasyon ve bu işlemlere
ilişkin raporların hazırlanması, valilik ve kaymakamlıklardaki bilgi
edinme birimlerince sağlanır. Valilik ve kaymakamlıklarda bulunan bilgi
edinme birimleri, merkez teşkilatını ilgilendiren konularda kendilerine
yapılan başvuruları ilgili idareye gönderir ve durumu başvurana
bildirir.
Başka bir kanun uyarınca yapıldığı
belirtilmeyen başvurular, Bilgi Edinme Hakkı Kanunu kapsamında yapılmış
sayılır.
Başvuru dilekçelerinin veya başvuru
formlarının, daktiloyla doldurulması veya bilgisayar çıktısı olması
şartı aranmaz. Ancak başvuru dilekçeleri veya formları okunaklı ve
anlaşılır bir şekilde yazılır veya doldurulur.
Başvurunun kurum ve kuruluşa ulaştığı
tarih başvuru tarihidir.
Başvuru dilekçeleri posta yoluyla da
kurum ve kuruluşlara gönderilebilir.
Başvuru üzerine istenen bilgi veya
belgeye erişimin kısa sürede sağlanabilmesi ve bilgi edinme taleplerinin
kolaylıkla işleme konulabilmesi amacıyla, başvuru sahipleri bilgi edinme
başvurusuna dair dilekçelerini verirken, gerçek kişiler için EK-1’de,
tüzel kişiler için EK-2’de yer alan formlardan isterlerse
yararlanabilirler. Ancak, elektronik posta ve faks yoluyla başvuru
yapacak gerçek ve tüzel kişilerin EK-1 ve EK-2’de yer alan formları
doldurmaları zorunludur.
Elektronik ortamda veya diğer
iletişim araçlarıyla yapılacak başvurular
Madde 10-
Bilgi edinme başvurusu, kişinin kimliğinin ve imzasının veya yazının
kimden neşet ettiğinin tespitine yarayacak başka bilgilerin yasal olarak
belirlenebilir olması kaydıyla elektronik ortamda veya diğer iletişim
araçlarıyla da yapılabilir.
Gerçek kişiler tarafından elektronik
posta yoluyla yapılacak başvurular, başvuru sahibinin adı ve soyadı,
oturma yeri veya iş adresine ilave olarak kimlik doğrulama amacıyla
kullanılacak T.C. kimlik numarası belirtilmek suretiyle, istenen bilgi
veya belgenin bulunduğu kurum ve kuruluşun bilgi edinme biriminin
elektronik posta adresine EK-1’de yer alan form doldurulmak suretiyle
yapılır.
Tüzel kişiler tarafından elektronik
posta yoluyla yapılacak başvurular, tüzel kişinin unvanı ve adresi ile
yetkili kişinin T.C. kimlik numarası belirtilmek suretiyle ve yetki
belgesiyle birlikte, istenen bilgi veya belgenin bulunduğu kurum ve
kuruluşun bilgi edinme biriminin elektronik posta adresine EK-2’de yer
alan form doldurulmak suretiyle yapılır. Yetki belgesi uygun elektronik
araçlarla elektronik ortama aktarılarak gönderilir.
Gerçek veya tüzel kişiler tarafından,
5070 sayılı Elektronik İmza Kanunu gereğince elektronik imza
kullanılarak gönderilen başvurularda, T.C. kimlik numarası aranmaz.
Elektronik posta yoluyla yapılacak
başvurularda, başvuru formunun kurum veya kuruluşun bilgi edinme
biriminin elektronik posta adresine ulaştığı tarih, başvuru tarihidir.
Elektronik posta yoluyla yapılacak
başvurular için, kurum ve kuruluşların bilgi edinme birimleri, bu amaçla
kurumsal bir elektronik posta adresi oluşturur ve internet sayfalarında
yayımlar.
Kurum ve kuruluşlar elektronik
ortamda yapılan başvuruya elektronik ortamda cevap verebileceği gibi,
istenen bilgi veya belgenin niteliğine göre yazıyla da cevap verebilir.
İstenen bilgi veya belgenin bu yollarla verilmesinin mümkün olmadığı
hallerde, söz konusu bilgi veya belgenin yerinde incelenebilmesi, not
alınabilmesi, dinlenebilmesi, görülebilmesi veya izlenebilmesi imkanı
sağlanır.
Başvuru dilekçeleri faks yoluyla da,
kurum ve kuruluşlara gönderilebilir. Ancak faks yoluyla yapılacak
başvurularda ayrıca, gerçek kişiler ile tüzel kişiliği temsile yetkili
kişilerin T.C. kimlik numaraları belirtilir. Faks yoluyla iletilen
dilekçelerde, dilekçe sahibi kendisine faks yoluyla cevap verilmesini
isterse, cevap verilecek faks numarasını dilekçesinde ayrıca belirtir.
Kurum ve kuruluşlar, faks yoluyla yapılan başvurulara, faks yoluyla veya
elektronik ortamda cevap verebileceği gibi, istenen bilgi veya belgenin
niteliğine göre yazıyla da cevap verebilir. İstenen bilgi veya belgenin
bu yollarla verilmesinin mümkün olmadığı hallerde, söz konusu bilgi veya
belgenin yerinde incelenebilmesi, not alınabilmesi, dinlenebilmesi,
görülebilmesi veya izlenebilmesi imkanı sağlanır. Faks yoluyla gelen
başvuru dilekçesinin kurum ve kuruluşların bilgi edinme birimlerine
ulaştığı tarih, başvuru tarihidir.
Özürlüler tarafından yapılacak
başvurular
Madde 11-
Başvuruda bulunan kimsenin kimliğini tespit etmeye yarayacak başka bilgi
veya özel işaretlerin bulunması halinde, özürlüler bakımından bu bilgi
veya özel işaretler imza yerine geçmek üzere kullanılır.
İstenecek bilgi veya belgelerin
niteliği
Madde 12-
Bilgi edinme başvurusu, başvurulan kurum ve kuruluşların ellerinde
bulunan veya görevleri gereği bulunması gereken bilgi veya belgelere
ilişkin olmalıdır.
Kurum ve kuruluşlar; ayrı veya özel
bir çalışma, araştırma, inceleme ya da analiz neticesinde
oluşturulabilecek türden bir bilgi veya belge için yapılacak başvurular
ile tekemmül etmemiş bir işleme ilişkin bilgi veya belge için yapılacak
başvurulara olumsuz cevap verebilirler.
Belli bir tarihte açıklanacağı,
duyurulacağı önceden belirtilmiş olup, zamanından önce açıklanması
halinde kamu yararını zedeleyecek veya kişisel menfaat temin etmek için
kullanılabilecek bilgi veya belgeler, belirtilen tarihten önce
açıklanamaz, erişimi sağlanamaz.
Yayımlanmış veya kamuya açıklanmış
bilgi veya belgeler
Madde 13-
Kurum ve kuruluşlarca yayımlanmış veya kitap, broşür, ilan ve benzeri
yollarla kamuya açıklanmış bilgi veya belgeler, bilgi edinme başvurusuna
konu olamaz.
Ancak birinci fıkrada belirtilen yollarla kamuoyuna açıklanmış veya
kurum ve kuruluşlarca elektronik ortamda yayımlanmış kamunun erişimine
açık bilgi veya belgelerin ne şekilde, ne zaman ve nerede yayımlandığı
veya açıklandığı başvurana bildirilir.
Başvuruların kabulü,
değerlendirilmesi ve işleme konulması
Madde 14-
Başvuru dilekçeleri veya formları, kurum ve kuruluşların bilgi edinme
birimleri tarafından kabul edilir. Bilgi edinme birimleri, başvuru
dilekçeleri veya formlarının 9 uncu maddede belirtilen şekilde verilip
verilmediğinin kontrolünü yaptıktan sonra bunların evrak kayıtlarını
yaparak hazır bulunmaları koşuluyla başvuru sahiplerine, başvurunun
tarih ve sayısını gösteren bir makbuz verir.
Kurum ve kuruluşların bilgi edinme
birimleri dışındaki herhangi bir birimine ulaşan başvuru dilekçeleri
veya formlar, işleme konulmadan derhal bilgi edinme birimlerine
gönderilir.
9 uncu maddede belirtilen unsurları
içermeyen başvuru dilekçeleri veya formları ile 10 uncu maddede
belirtilen unsurları içermeyen elektronik posta yoluyla gönderilmiş
başvuru dilekçeleri veya formları işleme konulmaz ve durum başvuru
sahibine bildirilir.
Gerçeğe aykırı beyanda bulunduğu
sonradan anlaşılan başvuru sahiplerinin dilekçeleri veya formları, bu
durumun anlaşıldığı tarihte hiç başvuru yapılmamış sayılarak işleme
konulmaz.
Elektronik posta yoluyla yapılan
bilgi edinme başvurularında, başvuru sahibi gerçek veya tüzel kişilerin
verdiği T.C. kimlik numarası, İçişleri Bakanlığı Nüfus ve Vatandaşlık
İşleri Genel Müdürlüğünün internet sayfasından, başvuru sahibi
tarafından verilen ad ve soyadın doğru olup olmadığının tespiti amacıyla
gerektiğinde sorgulanır. Gerçeğe aykırı ad ve soyadla yapılan başvurular
işleme konulmaz.
Başvuru dilekçesi veya formu
kaydedildikten sonra, en geç iki iş günü içinde kurum veya kuruluşun
ilgili birimlerine gönderilir. Bu yazıda; başvurunun hangi birim
tarafından cevaplanacağı ve başvuru sahibine hangi tarihe kadar cevap
verilmesi gerektiği belirtilir. Bu tür yazıların hızlı bir şekilde
ilgili birimlere iletilmesi için gerekli yetki devri işlemleri ilgili
mevzuata uygun olarak yapılır.
Elektronik posta yoluyla gelen
başvurular ilgili birimlere, elektronik ortamda veya başvurunun
bilgisayar çıktısı iletilmek suretiyle gönderilir. Ayrıca başvurunun
hangi birim tarafından cevaplanacağı ve istenen bilgi veya belge
hakkında başvuru sahibine hangi tarihe kadar cevap verilmesi gerektiği
belirtilir.
Kurum ve kuruluşlardaki bilgi edinme
birimleri, Kanun ve bu Yönetmelikte belirlenen esas ve usullere göre
kurum ve kuruluşların ilgili diğer birimleriyle koordinasyon içinde
görev ifa ederler.
Elektronik ortamda veya yazılı olarak
alınan başvuruların bilgi veya belge güvenliği, kurum ve kuruluşlarda
genel hükümlere göre sağlanır.
Başvuru sahiplerine yardım
Madde 15-
Bilgi edinme birimlerinde görevli personel, bilgi edinme başvurusunda
bulunan kişilere yol göstermekle ve Kanun kapsamında sahip oldukları
hakları kullanabilmeleri için yardımcı olmakla yükümlüdür. Görevli
personel bu amaçla, dilekçe veya formlardaki şekil noksanlıklarını
başvuru sahiplerine başvuru anında belirtir ve bunların nasıl
giderileceği konusunda yol gösterir.
İstenen bilgi veya belgelerin
belirsizliği
Madde 16-
Başvuru dilekçesi veya formuyla istenen bilgi veya belgeler, yeterince
açık ve anlaşılır değilse, kurum ve kuruluşlar başvurunun hangi
nedenlerle yeterince açık ve anlaşılır olmadığını başvuru sahibine
bildirebilir ve ek bilgiler sunmasını isteyebilir.
Bu takdirde 20 nci maddedeki on beş
günlük süre, belirtilen noksanlıkların tam olarak giderildiği tarihten
itibaren başlar.
Başvuru dilekçelerinin diğer kurum ve
kuruluşlara yönlendirilmesi
Madde 17-
İstenen bilgi veya belge, başvurulan kurum ve kuruluştan başka bir yerde
bulunuyorsa, başvuru dilekçesi veya formu bu kurum ve kuruluşun bilgi
edinme birimine gönderilir ve durum ilgiliye bildirilir.
Bu şekilde yönlendirilen başvurunun
bilgi veya belgenin bulunduğu kurum ve kuruluşça alındığı tarihte
başvuru yapılmış sayılır. Sürelerin başlangıcında önceki başvuru dikkate
alınmaz.
Kendisine bilgi edinme başvurusunda
bulunulan kurum ve kuruluş, talep edilen bilgi veya belge kendisinde
bulunmakla birlikte, istenen bilgi veya belgenin başka bir veya birden
fazla kurum ve kuruluştan neşet ettiğini veya görev alanına girdiğini
tespit ederse, bilgi veya belgeye erişimi sağlamadan önce, söz konusu
kurum ve kuruluşlardan görüş alabilir. Bu takdirde bilgi veya belgeye
erişim otuz iş günü içinde sağlanır. Bu durumda, sürenin uzatılması ve
gerekçesi başvuru sahibine on beş iş günlük sürenin bitiminden önce
bildirilir.
Görüş sorulan kurum ve kuruluşa,
görüş bildirmesi için beş iş gününden az süre verilemez. Görüş sorulan
kurum ve kuruluş yetkilileri, ilgiliye süresinde cevap verilmesi
konusunda, kendisine başvuru yapılan kurum ve kuruluş yetkilileriyle
aynı sorumluluğu paylaşır.
Başvuru içeriğinin birden fazla kurum
ve kuruluşu ilgilendirmesi durumunda, kendisine başvuru yapılan kurum ve
kuruluş, diğer kurum ve kuruluşlardan istenen bilgi veya belgenin
kendisinde bulunmayan kısmıyla ilgili olarak ilgili kurum ve
kuruluşlardan bilgi veya belge talebinde bulunabilir. Bu takdirde bilgi
veya belgeye erişim otuz iş günü içinde sağlanır. Bu durumda, sürenin
uzatılması ve bunun gerekçesi başvuru sahibine on beş iş günlük sürenin
bitiminden önce bildirilir.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Bilgi veya Belgelere Erişim
Başvuruların cevaplandırılması
Madde 18-
Bilgi edinme birimlerince iletilen başvurular, kurum ve kuruluşların
ilgili birimlerince cevaplandırılır.
Başvuruya cevap verecek birimin,
istenen bilgi veya belgeyi kurum ve kuruluş içindeki başka bir birimden
sağlaması, başvuru ile ilgili olarak bir başka kurum ve kuruluşun
görüşüne ihtiyaç duyulması veya başvuru içeriğinin birden fazla kurum ve
kuruluşu ilgilendirmesi durumunda, 17 nci madde hükmü uygulanır.
Kurum ve kuruluşlar, bilgi edinme
başvurularıyla ilgili cevaplarını yazılı olarak veya elektronik ortamda
başvuru sahibine bildirirler. Ancak, başvuru sahibine elektronik posta
yoluyla verilecek cevaplar, kurum ve kuruluşların bilgi edinme birimleri
aracılığıyla gönderilir. Bu kapsamdaki bir başvuruya hazırlanan cevap,
ilgili birim tarafından bilgi edinme birimlerine yazılı olarak veya
elektronik ortamda gönderilir.
Başvurunun cevaplandığı tarih, kurum
veya kuruluşun cevap yazısı üzerindeki tarihtir.
Bilgi edinme başvuruları hakkında
gerekli inceleme ve araştırma, başvuruya cevap verecek birim tarafından
yapılır ve başvurular, 20 nci maddede belirtilen süreler içinde
cevaplandırılır.
Bütün başvurular olumlu veya olumsuz
olarak cevaplandırılırken, başvuru sahibine gönderilecek yazının bir
sureti, yazının ekleri hariç olmak üzere ayrıca bilgi edinme birimlerine
gönderilir.
Başvurunun reddedilmesi halinde bu
kararın gerekçesi ve buna karşı yapılabilecek başvuru yolları ve
süreleri belirtilir.
Kamu görevlilerinin ihmali veya
kusurlu davranışları nedeniyle, Kanunda belirtilen süreler içinde
başvurunun cevaplandırılmaması, kurum ve kuruluşların cevap verme
yükümlülüğünü ortadan kaldırmaz.
Daha önce cevaplandığı halde aynı
kişiler tarafından yapılan tekrar mahiyetindeki başvurular ile soyut ve
genel nitelikteki başvurular işleme konulmaz ve durum başvuru sahibine
bildirilir.
Bilgi veya belgelere erişim usulü
Madde 19-
Kurum ve kuruluşlardan belge istenmesi halinde, başvuru sahibine istenen
belgenin onaylı bir kopyası verilir. Elektronik ortamdaki bilgi veya
belgeler, elektronik posta, veri kopyalamaya yarayan diskler ve diğer
araçlarla verilebilir.
Bilgi veya belgenin niteliği gereği
kopyasının verilmesinin mümkün olmadığı veya kopya çıkarılmasının aslına
zarar vereceği hallerde, kurum ve kuruluşlar başvuru sahibinin;
a) Yazılı veya basılı belgeler için,
söz konusu belgenin aslını incelemesi ve not alabilmesini,
b) Ses kaydı şeklindeki bilgi veya
belgelerde bunları dinleyebilmesini,
c) Görüntü kaydı şeklindeki bilgi
veya belgelerde bunları izleyebilmesini,
sağlarlar.
Bu amaçla, erişimin nasıl, ne zaman
ve nerede sağlanacağı ile gerekli görülen diğer hususlar, başvuru
sahibine erişim süresi içinde bildirilir. Bu şekilde erişim sağlanırken,
bilgi veya belgenin değiştirilmesi, imhası, çalınması veya diğer riskler
değerlendirilerek, başvuru sahibine en az bir görevli nezaret eder ve
gerekli diğer tedbirler alınır.
Bilgi veya belgenin yukarıda
belirtilenlerden farklı bir şekilde elde edilmesi mümkün ise, belgeye
zarar vermemek şartıyla erişim sağlanır.
Bilgi veya belgeye erişim süreleri
Madde 20-
Kurum ve kuruluşlar, başvuru üzerine istenen bilgi veya belgeye erişimi
on beş iş günü içinde sağlarlar.
Ancak istenen bilgi veya belgenin,
başvurulan kurum ve kuruluş içindeki başka bir birimden sağlanması;
başvuru ile ilgili olarak bir başka kurum ve kuruluşun görüşünün
alınmasının gerekmesi veya başvuru içeriğinin birden fazla kurum ve
kuruluşu ilgilendirmesi durumlarında bilgi veya belgeye erişim otuz iş
günü içinde sağlanır. Bu durumda, sürenin uzatılması ve bunun gerekçesi
başvuru sahibine on beş iş günlük sürenin bitiminden önce bildirilir.
Gizli bilgileri ayırarak bilgi veya
belge verme
Madde 21-
İstenen bilgi veya belgelerde, gizlilik dereceli veya açıklanması
yasaklanan bilgiler ile açıklanabilir nitelikte olanlar birlikte
bulunuyor ve bunlar birbirlerinden ayrılabiliyorsa, söz konusu bilgi
veya belge, gizlilik dereceli veya açıklanması yasaklanan bilgiler
çıkarıldıktan sonra başvuranın bilgisine sunulur. Ayırma gerekçesi
başvurana yazılı olarak bildirilir.
Başvuru ücretleri
Madde 22-
(Değişik birinci fıkra:31/10/2005-2005/9585 B.K.K.) Kurum ve kuruluşlar,
elektronik posta yoluyla erişim sağlananlar dahil, erişimine olanak
sağladıkları bilgi veya belgeler için başvuru sahibinden, bilgi veya
belgelere erişimin gerektirdiği inceleme, araştırma, kopyalama,
postalama ve diğer maliyet unsurları ile orantılı ölçüde ücret tahsil
edebilir. Kurum ve kuruluşlarca uygulanacak bilgiye erişim ücret
tarifesi Maliye Bakanlığınca belirlenir. Ancak erişimine olanak sağlanan
bilgi veya belgelerin ilk on sayfalarının kopyaları için, postalama
maliyeti dahil herhangi bir ücret alınmaz.
Kurum ve kuruluşlar erişimini
sağlayacakları bilgi veya belgelerin, erişim maliyeti tutarı ve ödemenin
nereye yapılacağı hakkında başvuru sahibini, başvuru tarihinden itibaren
on beş gün içinde bilgilendirir. Ancak, istenen bilgi veya belgenin,
başvurulan kurum ve kuruluş içindeki başka bir birimden sağlanması;
başvuru ile ilgili olarak bir başka kurum ve kuruluşun görüşünün
alınmasının gerekmesi veya başvuru içeriğinin birden fazla kurum ve
kuruluşu ilgilendirmesi durumunda, kurum ve kuruluşlar erişim maliyeti
tutarı ve ödemenin nereye yapılacağı hakkında başvuru sahibini, başvuru
tarihinden itibaren otuz gün içinde bilgilendirir.
Bilgi veya belgelere erişim için
gereken maliyet tutarının kurum ve kuruluş tarafından başvuru sahibine
bildirilmesiyle, on beş veya otuz iş günlük süreler kesilir. Başvuru
sahibi, bildirimin yapıldığı tarihten itibaren on beş iş günü içinde
ödemeyi gerçekleştirdiğini gösteren belgeyi sunmadığı takdirde
talebinden vazgeçmiş sayılır.
Kamu kurum ve kuruluşlarının,
erişimine olanak sağladıkları bilgi veya belgeler için başvuru
sahiplerinden talep edecekleri ücretler, ilgili kurum ve kuruluş
bütçesine gelir olarak kaydedilmek üzere ilgili saymanlıklara veya bu
saymanlıklar adına bankalar ve diğer finans kurumları veya PTT
şubelerinde açılan hesaplara yatırılır.
Kamu kurumu niteliğindeki meslek
kuruluşlarının, erişimine olanak sağladıkları bilgi veya belgeler için
başvuru sahiplerinden talep edecekleri ücretler, ilgili meslek
kuruluşları adına açılan hesaba yatırılır.
Kanunda istisna sayılan bilgi veya
belgelere ilişkin talepler
Madde 23-
Kanunda bilgi edinme hakkının istisnaları olarak düzenlenen konularda
yapılan bilgi edinme başvuruları reddedilir ve ret kararı başvuru
sahibine gerekçeli olarak bildirilir.
İtiraz usulü
Madde 24-
Bilgi edinme istemi Kanunun 16 ve 17 nci maddelerinde öngörülen
sebeplerle reddedilen başvuru sahibi, yargı yoluna başvurmadan önce
kararın tebliğinden itibaren on beş gün içinde Bilgi Edinme
Değerlendirme Kuruluna itiraz edebilir. İtiraz yazılı olarak yapılır.
Kurul, bu konudaki kararını otuz iş günü içinde verir.
20 nci maddede belirtilen süreler
içinde, kurum ve kuruluşlar tarafından başvuru sahibine olumlu veya
olumsuz herhangi bir cevap verilmemesi halinde başvuru, 2577 sayılı
İdari Yargılama Usulü Kanununun 10 uncu maddesi uyarınca altmış günün
geçmesiyle reddedilmiş sayılır.
İkinci fıkra gereğince bilgi edinme
istemi Kanunun 16 ve 17 nci maddelerinde öngörülen sebeplerle
reddedilmiş sayılan başvuru sahibi, yargı yoluna başvurmadan önce dava
açma süresinin başladığı tarihten itibaren on beş gün içinde Kurula
yazılı olarak itiraz edebilir. Kurul, bu konudaki kararını otuz iş günü
içinde verir.
Kurula itiraz, başvuru sahibinin
idari yargıya başvurma süresini durdurur.
Kurul kararları
Madde 25-
Kurul; bilgi edinme başvurusuyla
ilgili olarak yapılacak itirazlar üzerine, Kanunun 16 ve 17 nci
maddelerinde öngörülen sebeplere dayanılarak verilen kararları inceler
ve karara bağlar; kurum ve kuruluşlar için bilgi edinme hakkının
kullanılmasına ilişkin olarak kararlar verir.
Kurul, bilgi edinme hakkının
kullanılmasına ilişkin hususları düzenlemeye yetkilidir.
Kurul tarafından istenen bilgi veya
belgeler
Madde 26–
Bilgi edinme istemi Kanunun 16 ve 17
nci maddelerinde öngörülen sebeplerle reddedilen başvuru sahiplerinin
Kurula itirazı üzerine, Kurul başvurunun yapıldığı kurum veya kuruluştan
her türlü bilgi veya belgeyi isteyebilir. Kurum ve kuruluşlar, Kurulun
istediği her türlü bilgi veya belgeyi on beş iş günü içinde vermekle
yükümlüdür.
İtiraz üzerine Kurul ayrıca, başvuru
sahibi ile kurum veya kuruluşların, itiraz konusuyla ilgili yazılı veya
şifahi görüşlerine başvurabilir, konuyla ilgili uzmanların görüşünü
alabilir ve gerekli gördüğü diğer incelemelerde bulunabilir.
Kurula gönderilen bilgi veya belgeler
ile Kurul tarafından edinilen görüş, değerlendirme ve incelemelerden
gizlilik derecesi bulunanların korunmasında ve saklanmasında gizlilik
ilkesine uyulur. Kurul başkan ve üyeleri ile bu bilgileri derleyen ve
değerlendiren tüm personel gizlilik ilkesinin gereklerine uymakla
yükümlüdür. Bu yükümlülük, Kurul başkan ve üyeleri ile diğer personelin
görevlerinden ayrılmalarından sonra da devam eder.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Bilgi Edinme Hakkının Sınırları
Devlet sırrına ilişkin bilgi veya
belgeler
Madde 27-
Açıklanması halinde Devletin emniyetine, dış ilişkilerine, milli
savunmasına ve milli güvenliğine açıkça zarar verecek ve niteliği
itibarıyla Devlet sırrı olan gizlilik dereceli bilgi veya belgeler,
bilgi edinme hakkı kapsamı dışındadır.
Ülkenin ekonomik çıkarlarına ilişkin
bilgi veya belgeler
Madde 28-
Açıklanması ya da zamanından önce açıklanması halinde, ülkenin ekonomik
çıkarlarına zarar verecek veya haksız rekabet ve kazanca sebep olacak
bilgi veya belgeler, bilgi edinme hakkı kapsamı dışındadır.
İstihbarata ilişkin bilgi veya
belgeler
Madde 29-
Sivil ve askeri istihbarat birimlerinin görev ve faaliyetlerine ilişkin
bilgi veya belgeler, bilgi edinme hakkı kapsamı dışındadır.
Ancak, bu bilgi ve belgeler kişilerin
çalışma hayatını ve meslek onurunu etkileyecek nitelikte ise,
istihbarata ilişkin bilgi ve belgeler aşağıda belirtilen usul ve esaslar
çerçevesinde bilgi edinme hakkına konu olurlar:
a) Bilgi edinme başvuruları bizzat
ilgilisi veya konuya ilişkin olarak düzenlenen özel vekaletname ile
yetkilendirilmiş olmak koşulu ile vekili tarafından yapılır.
b) Sivil ve askeri istihbarat
birimlerinin görev ve faaliyetlerine ilişkin bilgi veya belgelerden,
sadece kişilerin çalışma hayatını ve meslek onurunu etkileyici nitelikte
olan ve ilgilisi hakkında bir işleme dayanak teşkil etmek üzere işlenmiş
veya değerlendirilmiş bilgi veya belgeler bilgi edinme hakkı kapsamında
değerlendirilir.
c) Kurum
veya kuruluşların işlemlerine dayanak teşkil etmek üzere, istihbarat
birimlerinden talep edilen ve istihbarat birimlerince değerlendirilmek
suretiyle kurum veya kuruluşların istifadesine sunulan istihbari bilgi
veya belgelere ilişkin bilgi edinme hakkı kapsamındaki başvurular, söz
konusu araştırma veya soruşturmanın yapılmasını talep eden kurum veya
kuruluşun bilgi edinme birimine yapılır ve başvuruya erişim bu kurum
veya kuruluşça sağlanır.
İdari soruşturmaya ilişkin bilgi veya
belgeler
Madde 30-
Kurum ve kuruluşların yetkili birimlerince yürütülen idari
soruşturmalarla ilgili olup, açıklanması veya zamanından önce
açıklanması halinde;
a) Kişilerin özel hayatına açıkça
haksız müdahale sonucunu doğuracak,
b) Kişilerin veya soruşturmayı
yürüten görevlilerin hayatını ya da güvenliğini tehlikeye sokacak,
c) Soruşturmanın güvenliğini
tehlikeye düşürecek,
d) Gizli kalması gereken bilgi
kaynağının açığa çıkmasına neden olacak veya soruşturma ile ilgili
benzeri bilgi ve bilgi kaynaklarının temin edilmesini güçleştirecek,
bilgi veya belgeler, bilgi edinme
hakkı kapsamı dışındadır.
Adli soruşturma ve kovuşturmaya
ilişkin bilgi veya belgeler
Madde 31-
Açıklanması veya zamanından önce açıklanması halinde;
a) Suç işlenmesine yol açacak,
b) Suçların önlenmesi ve
soruşturulması ya da suçluların kanuni yollarla yakalanıp
kovuşturulmasını tehlikeye düşürecek,
c) Yargılama görevinin gereğince
yerine getirilmesini engelleyecek,
d) Hakkında dava açılmış bir kişinin
adil yargılanma hakkını ihlal edecek,
nitelikteki bilgi veya belgeler,
bilgi edinme hakkı kapsamı dışındadır.
1412 sayılı Ceza Muhakemeleri Usulü
Kanunu, 1086 sayılı Hukuk Usulü Muhakemeleri Kanunu, 2577 sayılı İdari
Yargılama Usulü Kanunu ve diğer özel kanun hükümleri saklıdır.
Özel hayatın gizliliği
Madde 32-
Kişinin izin verdiği haller saklı kalmak üzere, özel hayatın gizliliği
kapsamında, açıklanması halinde kişinin sağlık bilgileri ile özel ve
aile hayatına, şeref ve haysiyetine, mesleki ve ekonomik değerlerine
haksız müdahale oluşturacak bilgi veya belgeler, bilgi edinme hakkı
kapsamı dışındadır.
Kamu yararının gerektirdiği hallerde,
kurum ve kuruluşların kayıtlarında bulunan kişisel bilgi veya belgeler,
kurum ve kuruluşlar tarafından, ilgili kişiye en az yedi gün önceden
haber verilerek yazılı rızası alınmak koşuluyla açıklanabilir.
Haberleşmenin gizliliği
Madde 33-
Haberleşmenin gizliliği esasını ihlal
edecek bilgi veya belgeler, bilgi edinme hakkı kapsamı dışındadır.
Ticari sır
Madde 34-
Kanunlarda ticari sır olarak nitelenen bilgi veya belgeler ile, kurum ve
kuruluşlar tarafından gerçek veya tüzel kişilerden gizli kalması
kaydıyla sağlanan ticari ve mali bilgiler, bilgi edinme hakkı kapsamı
dışındadır.
Fikir ve sanat eserleri
Madde 35-
Fikir ve sanat eserlerine ilişkin olarak yapılacak bilgi edinme
başvuruları hakkında ilgili kanun hükümleri uygulanır.
Kurum içi düzenlemeler
Madde 36-
Kurum ve kuruluşların, kamuoyunu ilgilendirmeyen ve sadece kendi
personeli ile kurum içi uygulamalarına ilişkin düzenlemeler hakkındaki
bilgi veya belgeler, bilgi edinme hakkının kapsamı dışındadır. Ancak,
söz konusu düzenlemeden etkilenen kurum çalışanlarının bilgi edinme
hakları saklıdır.
Kurum içi görüş, bilgi notu ve
tavsiyeler
Madde 37-
Kurum ve kuruluşların faaliyetlerini yürütmek üzere, elde ettikleri
görüş, bilgi notu, teklif ve tavsiye niteliğindeki bilgi veya belgeler,
kurum ve kuruluş tarafından aksi kararlaştırılmadıkça bilgi edinme hakkı
kapsamındadır.
Bilimsel, kültürel, istatistik,
teknik, tıbbi, mali, hukuki ve benzeri uzmanlık alanlarında yasal olarak
görüş verme yükümlülüğü bulunan kişi, birim ya da kurumların görüşleri,
kurum ve kuruluşların alacakları kararlara esas teşkil etmesi kaydıyla
bilgi edinme istemlerine açıktır.
Tavsiye ve mütalaa talepleri
Madde 38-
Tavsiye ve mütalaa taleplerine ilişkin başvurular bilgi edinme hakkı
kapsamı dışındadır.
Gizliliği kaldırılan bilgi veya
belgeler
Madde 39-
İlgili mevzuat uyarınca gizliliği kaldırılmış bilgi veya belgeler, bilgi
edinme hakkının sınırları olarak Kanunda düzenlenen diğer istisnalar
kapsamına girmediği takdirde bilgi edinme başvurularına açık hale gelir.
ALTINCI BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
Arşiv malzemesi ve arşivlik
malzemeler
Madde 40–
Başvuru sahiplerinin; Devlet Arşivleri Genel Müdürlüğü veya araştırma
hizmeti veren diğer arşivlerde mevcut arşiv malzemesi ve arşivlik
malzemeden yararlanma şartları, yükümlülükleri ve arşiv malzemesinin
örneklerinin verilmesi hususunda, 31/1/2002 tarihli ve 2002/3681 sayılı
Bakanlar Kurulu Kararı ile tespit edilen hükümler, süre hariç olmak
üzere uygulanır.
Yargı denetimi dışında kalan işlemler
Madde 41–
Yargı denetimi dışında kalan idari
işlemlerden kişinin çalışma hayatını ve mesleki onurunu etkileyecek
nitelikte olanlar, bilgi edinme hakkı kapsamına dahildir. Ancak bu
şekilde sağlanan bilgi edinme hakkı, işlemin yargı denetimine açılması
sonucunu doğurmaz.
Denetim ve ceza hükümleri
Madde 42-
Bilgi edinme hakkının kullanımı kapsamındaki başvurulara ilişkin
uygulamalar, kurum ve kuruluş yöneticilerince mevzuat dahilinde
denetlenir.
Kanunun ve bu Yönetmeliğin
uygulanmasında ihmali, kusuru veya kastı bulunan memurlar ve diğer kamu
görevlileri hakkında, işledikleri fiillerin genel hükümler çerçevesinde
ceza kovuşturması gerektirmesi hususu saklı kalmak kaydıyla, tabi
oldukları mevzuatta yer alan disiplin cezaları uygulanır.
Kanunda ve bu Yönetmelikte belirtilen
usul ve esaslar çerçevesinde erişilen bilgi ve belgeler ticari amaçla
çoğaltılamaz, kullanılamaz, erişimi sağlayan kurum ve kuruluştan izin
alınmaksızın yayınlanamaz. Bu madde hükmüne aykırı olarak erişilen bilgi
veya belgeleri ticari amaçla çoğaltanlar, kullananlar veya yayınlayanlar
hakkında kanunların cezai ve hukuki sorumluluğa ilişkin hükümleri
uygulanır.
Eğitim
Madde 43–
Kurum ve kuruluşlar, Kanunun ve bu Yönetmeliğin uygulanması konusunda
personeline gerekli eğitimi sağlar ve bu amaçla eğitim programları
düzenler.
Rapor düzenlenmesi
Madde 44-
Kurum ve kuruluşlar, bir önceki yıla ait olmak üzere;
a) Kendilerine yapılan bilgi edinme
başvurularının sayısını,
b) Olumlu cevaplanarak bilgi veya
belgelere erişim sağlanan başvuru sayısını,
c) Reddedilen başvuru sayısı ve
bunların dağılımını gösterir istatistik bilgileri,
d) Gizli ya da sır niteliğindeki
bilgiler çıkarılarak ya da bu nitelikteki bilgiler ayrılarak bilgi veya
belgelere erişim sağlanan başvuru sayısını,
e) Başvurunun reddedilmesi üzerine
itiraz edilen başvuru sayısı ile bunların sonuçlarını,
gösterir bir rapor hazırlayarak, bu
raporları her yıl Şubat ayının sonuna kadar Bilgi Edinme Değerlendirme
Kuruluna gönderirler. Bu raporlar, bilgi edinme birimlerinin
koordinasyonunda hazırlanır. Bağlı, ilgili ve ilişkili kamu kurum ve
kuruluşları raporlarını bağlı, ilgili ya da ilişkili oldukları bakanlık
vasıtasıyla iletirler. Kurul, hazırlayacağı genel raporu, söz konusu
kurum ve kuruluşların raporları ile birlikte her yıl Nisan ayının sonuna
kadar Türkiye Büyük Millet Meclisine gönderir. Bu raporlar takip eden
iki ay içinde Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığınca kamuoyuna
açıklanır.
Geçici
Madde 1-
Kurum ve kuruluşlarda bir ay içinde 8 inci madde hükümlerine uygun
olarak bilgi edinme birimleri oluşturulur.
Geçici
Madde 2-
Kurum ve kuruluşlar, bu Yönetmeliğin yayımı tarihinden itibaren üç ay
içinde 6 ncı maddede belirtilen kurum dosya planlarını, bilgi edinme
hakkının kullanımını kolaylaştıracak şekilde hazırlar ve bilgi iletişim
teknolojilerini kullanmak suretiyle kamuoyunun bilgisine sunarlar.
Geçici
Madde 3-
Kurum ve kuruluşların belge kayıt, dosyalama ve arşiv düzeninde ihtiyaç
duyulan mevzuat değişiklikleri ve diğer düzenleyici işlemler altı ay
içinde yapılır.
Geçici
Madde 4-
Kurumsal internet sayfası bulunmayan kurum ve kuruluşlar iki ay içinde
internet sayfalarını oluştururlar.
Geçici
Madde 5-
Kurum ve kuruluşların bilgi edinme birimleri iki ay içinde elektronik
posta yoluyla başvuru kabul edecek elektronik posta adreslerini
oluşturarak internet sayfalarından kamuoyunun bilgisine sunarlar.
Geçici
Madde 6-
22 nci maddenin birinci fıkrasında belirtilen başvuru ücretlerine
ilişkin ilkeler belirleninceye kadar, 2004 yılı için uygulanmak üzere
kurum ve kuruluşlar tarafından tespit edilecek tarifelere göre ücret
tahsil edilebilir. Ancak erişimine olanak sağlanan bilgi veya belgelerin
ilk on sayfalarının kopyaları için, postalama maliyeti dahil herhangi
bir ücret alınmaz.
Yürürlük
Madde 45-
Bu Yönetmelik 24/4/2004 tarihinden geçerli olmak üzere yayımı tarihinde
yürürlüğe girer
Yürütme
Madde 46-
Bu Yönetmelik hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.